周学东
政府工作报告提出,规范发展互联网金融。这是“互联网金融”连续第三年写入政府工作报告,关注重点已由“促进”转变为“规范”,意味着互联网金融行业将迎来合规发展之年。2014年的政府工作报告首次提出“促进互联网金融健康发展”,2015年的报告用“异军突起”来评价互联网金融的发展,并继续提出“促进互联网金融健康发展”。今年的政府工作报告提到互联网金融时用词是“规范发展”,引起了不少代表委员的注意。全国政协委员、中国电子学会秘书长徐晓兰表示,“互联网金融”被写入“十三五”规划纲要草案,在良好的政策红利影响下,一大批以互联网企业为代表的新兴金融业态不断涌现,金融业信息化、经营综合化渐成趋势。紧随在余额宝之后,各家金融机构的“宝”类产品蜂拥而出;P2P网贷的交易规模持续增长,各类资本涌入互联网金融机构。然而,就在行业高速发展的背后,风险也在不断攀升。全国人大代表、中国人民银行成都分行行长周晓强认为,一些不法分子假借“互联网金融”之名,从事非法集资等违法犯罪活动,不利于行业的持续健康发展,互联网金融行业亟待规范发展。政府工作报告指出,扎紧制度笼子,整顿规范金融秩序,严厉打击金融诈骗、非法集资和证券期货领域的违法犯罪活动,坚决守住不发生系统性区域性风险的底线。中欧陆家嘴国际金融研究院副院长刘胜军认为,监管部门只要划出互联网金融不能触碰的底线,互联网金融的发展就不会偏离“价值创造”的正轨。全国人大代表、人民银行南京分行行长周学东认为,不能让合规经营的互联网金融企业缺乏有效的法律保护和政策支持,也不能给不法分子留下制度空白,假借互联网金融之名违法犯罪。其实,从去年开始互联网金融领域专项整治的号角已经吹响,继十部委去年年中联合发布《关于促进互联网金融健康发展的指导意见》后,互联网保险、网络支付的监管细则也相继出台。网贷平台拍拍贷CEO张俊表示,从促进健康发展到规范发展,或将有一部分不具备相应能力的平台将退出这个市场,不过这也让更多合规发展的企业看到了互联网金融未来的巨大活力。