在工行统一支付宝快捷支付通道之后，工行和支付宝的备付金合作也将终止，取代工行的是同属四大行的建行。建行发布公告称，已经和支付宝签署第三方支付机构备付金存管框架协议。支付宝方面在接受南都记者采访时表示，选择建行作为备付金存管银行的主要原因系因为建行是当前与支付宝合作的诸多银行中，支付成功率最高的银行。不过市场人士认为，支付成功率并非支付宝转向建行的主要原因，支付宝与工行双方之间的合作终止与此前合作上暴露出来的问题有关。易观分析第三方支付分析师张萌表示，支付宝的备付金规模庞大，是各家银行争夺重点，合作银行必须给出一定的业务优惠。备付金存管行转向建行建行发布的一则新闻稿泄露了支付宝备付金存管银行更改的新动向。根据建行新闻稿，近日，中国建设银行与支付宝签署第三方支付机构备付金存管框架协议。此次建设银行与支付宝备付金存管框架协议的成功签署，将为双方带来更多业务合作空间。“这意味着工行与支付宝的备付金合作将停止，由建行取而代之。”一位第三方支付业内人士对南都记者表示。据悉，工行与支付宝的备付金存管合作始于2011年6月，市场消息称，工行与支付宝合作的备付金存管行(含分支机构)逐渐增至约150家。不过，对于与工行分支机构合作规模，支付宝方面表示不方便对外披露。而市场有消息称，此前，支付宝试图与建行、工行打造“双存管行制”，就此还向央行征求过意见，最终未能落实。对于此次支付宝倒戈，选择建行作为备付金存管行，工行总行相关人士不愿详细说明，只表示，这是双方的一次市场选择。而支付宝方面则对南都记者表示，支付宝重新选择建行作为备付金存管银行，是考虑到目前在合作的银行中，建行的支付成功率最高，已超过工行。不过，对于这样的说法，市场并不认同。艾瑞咨询高级分析师王维东在接受南都记者采访时认为，应该与双方的合作默契度相关，此前，由于下调快捷支付额度以及统一快捷支付接口等问题，支付宝与工行口水战不断。建行：备付金管理将按监管要求“支付成功率应该是较为次要的原因。”易观分析第三方支付分析师张萌还指出，支付宝重新选择备付金存款业务是基于利益考虑的因素更多。她表示，支付宝的备付金规模庞大，是各家银行争夺重点，能否吸引支付宝与之合作，关键是能给出多大的业务优惠。据悉，目前支付宝不对外公布备付金的规模。根据建行公布的数据，作为全国最大的互联网支付机构，互联网2013年交易额超3万亿元，日交易额峰值超350亿元。市场有传言为几百亿元级别。而昨日接受采访的多位业内人士均指出，由于具体结构没有对外公布，具体数据难以判断，不过去年余额宝的开通，对于备付金流向货币基金或对备付金有一定的影响。根据去年发布的《支付机构客户备付金存管办法》，其中第8条规定，支付机构应当并且只能选择一家备付金存管银行，可以根据业务需要选择备付金合作银行，需要将50%的备付金存在备付金存管银行。不过业内人士透露，这一点在工行与支付宝的合作中，从来没有做到过。而对此，建行方面表示，目前双方刚签订合作框架，进一步的合作细节尚未确定。此外值得注意的是，根据4月份公布的《中国银监会中国人民银行关于加强商业银行与第三方支付机构合作业务管理的通知》规定，“商业银行应就第三方支付机构备付金存管业务建立统一管理机制，未经总行书面授权，任何分支机构不得直接与第三方支付机构合作开展备付金存管业务，强化备付金的监督管理”。此举被看做是银行在与支付机构合作时，将直接由总行负责，可以防止支付机构通过各个击破分支机构的方式提高谈判筹码。不过，对于此次建行与支付宝合作，各家分支机构是否可以单独行动，建行方面表示，建行将按相关规定进行。

平静之下暗潮涌动。央行以安全性为由暂停二维码支付一个多月后，真相开始浮出水面。“现在监管层不表态，也不讨论(二维码支付)这个业务形态的安全性到底如何。”一位财付通相关负责人向21世纪经济报道表示。他至今仍认为，暂停或许因为这一形态触及了“他人”利益，“但我们会全力配合，执行这一政策”。21世纪经济报道从多位知情人士处获悉，包括财付通、支付宝在内的多家第三方支付开展二维码支付前，并未向央行报备。该信息也得到了一位接近央行的权威人士证实。而据21世纪经济报道记者调查，早在2013年10月，财付通就把深圳市威富通科技有限公司(下称“威富通”)等第三方公司列为合作伙伴，并签署合作协议。通过向这些合作伙伴开放接口，再由合作伙伴发展多级代理商的方式，进行腾讯财付通移动支付产品的业务推广，“包括拓展商户、提供技术支持和相关服务”。一份威富通与一级代理商签署的合作协议显示，威富通在财付通移动支付的相关接口下，开发“商户移动支付管理平台”，商户可通过该平台接入财付通。平台内容包括，商户移动支付终端(SPAD)，商户移动支付手机软件(SPAY)，和SwiftPass商户移动支付管理后台(包括手机版和手机微信版)。财付通的二维码支付模式中，商户向SPAD移动支付终端硬件和SPAY软件输入消费者购买商品或服务的信息，设备自动生成二维码，消费者再通过微信扫描二维码获得消费信息，替代了线下通过POSS机刷卡的环节，最后通过绑定银行卡的微信支付功能进行支付。“相当于通过扫码把传统的线下支付转化成线上支付了。这个模式中，财付通一边绑定发卡行的银行卡，中间替代了银联的角色，还充当了收单机构的角色，只不过由传统的线下收单转为线上收单。”汇付天下一位人士说。记者调查发现，最核心的问题是，“商户移动支付管理平台”中嵌入了未获得银行监控的账户，财付通作为收单机构返还给商户的资金都从该账户在平台中清收，资金安全存在隐患。这也是央行暂停二维码支付的重要原因。此外，财付通通过多级代理的模式，让利给代理商的同时，压低发卡行的费率分成，打破了传统线下刷卡支付的费率分成规则，开辟了一个新的支付模式和生态，传统模式下的银联、发卡银行、收单机构的利益受损。4月28日，财付通方面独家回应21世纪经济报道称，“‘二维码支付’作为一项创新型支付服务，财付通及业内第三方支付机构都会遵循央行的指导意见和监管要求来开展。”目前，财付通已针对涉及的相关业务和合作进行了逐步有序的暂停处理。“二清”平台资金安全隐忧在财付通这种通过合作伙伴发展多级代理商的商户拓展模式中，威富通以合作伙伴的身份开发了“商户移动支付管理平台”。该平台一边接入作为收单机构的财付通账户，一边连接商户。“相当于威富通做了一个‘二清’(二级清帐系统)，所有的钱都要从财付通经过威富通的账户，才能给返还到商户的账户。这个账户又不受银行监控(并非托管账户)，随时都有挪用资金的风险，有违规之嫌。”一位财付通二维码支付代理商认为。根据央行《银行卡收单业务管理办法》，收单机构应建立资金结算风险管理制度，不得挪用特约商户待结算资金；建立收单交易风险监测系统，对可疑交易及时核查并采取有效措施。一位从事传统收单业务的第三方人士则认为，按正常流程，资金流的路径是“消费者账户-银联-收单机构-商户账户”，信息传递则逆向；二维码支付模式中，财付通承担了银联和收单机构的双重角色，返还给商户的资金应由财付通直接进入商户的账户，清账只能由获得收单牌照的财付通开展，威富通并不具有收单、清账资格。记者从一份代理商的商户推广资料中获知，为保障资金安全，威富通最初计划把银行托管账户引入平台。即，财付通通过威富通平台账户返还至商户账户的资金，在银行的监控之下进行。“威富通最开始让我们找银行合作，一方面是账户监管，另一方面是作为合作伙伴帮我们开拓商户，银行根本不愿意合作。”上述代理商称，“最后威富通在民生银行开了一个普通的‘代收、代付’公司账户，资金都是从这个账户清收的，并没有银行的托管和监控。”央行曾表示，暂停二维码支付是基于安全性考虑，其信息安全、资金安全保障等方面都需要进一步研究。上述接近央行人士表示，“二维码支付是一种全新模式，安全性上没有经过认证，目前也没有测试标准。传统支付模式中，银行卡、POSS机国内和国际都有一套很严格的标准，相关设备和技术都是经过第三方检测的。此外，二维码的科技含量不高，制作和生成简单二维码的技术门槛很低，所以风险比较大。”财付通官方回应称，“财付通根据央行和支付清算协会的意见，正积极与监管部门、专业组织、安全机构等共同探讨二维码支付标准制定。”“二维码支付的核心是把线下业务做到了线上。创新需要鼓励，但必须有安全性底线。”一位第三方支付人士认为，二维码支付已突破了监管红线。据21世纪经济报道记者调查，此前，财付通至少向威富通、乐刷两家合作伙伴开通了二维码支付的接口，而对应商家使用的终端平台，则由两家公司分别开发。对于记者“是否有其他开放接口的合作伙伴，及威富通的上述平台是否得到了财付通认可”的询问，财付通方面拒绝回应；威富通总经理鲜丹则表示无可奉告。央行暂停二维码支付后，财付通曾向威富通发送一份暂停业务推广的公函。另据知情人士透露，财付通认为这种代理模式鱼龙混杂，内部已在讨论是否收回所有代理的问题。剥开多级代理利益分成体系传统线下支付模式中，商户拓展一般由包括银行和第三方支付在内的收单机构负责，银行本身拥有大量客户资源，大都由银行客户经理承担开拓商户的工作；第三方支付则采用直销或代理模式。记者调查发现，财付通二维码支付无论在商户拓展的模式，还是分成规则上，都打破了传统标准。对原有的线下支付生态是颠覆性的改变。财付通的商户拓展也是代理模式，其中却多了一层“合作伙伴”，比如由威富通作为合作伙伴去发展代理商，且是多级代理商的模式。“我们是区域一级代理商，央行暂停二维码支付前，大部分商户是我们自己发展的，也发展了几个二级代理商，至于这下面还有没有三级、四级代理商我们就不清楚了。”上述财付通代理商说。前述《办法》规定，收单机构同时提供收单外包服务的，应对二者分别管理；收单机构作为收单业务主体的管理责任和风险承担责任不因外包关系而转移。“收单业务被层层外包，导致代理商利润摊薄，尤其是最后一层的代理商利润微薄，可能就会放松对商户资质的审查。”一位传统收单第三方支付人士则表示，“根据发改委的价格指导规定，收单机构通过代理商跟商户谈的刷卡手续费不能超过一定限额，每个行业稍有差别，餐饮行业是1.25%。”代理商透露，这种多级代理的机制下，财付通通过威富通向一级代理商收取的费率是0.65%，后又降至0.55%，商户最终的支付费率由各个代理商与商户洽谈，并没有费率上限，多出部分就是代理商的利润；在多级代理的机制下，下一级代理商向上一级代理商上缴的费率也由二者洽谈，费率差就是中间代理商的利润。“上级代理发展下级代理，再从中抽取利润，这类似‘传销’，破坏了原有的代理机制。”上述从事传统收单的第三方支付人士称。按上述费率机制，商户支付的1.25%费率中，威富通从一级代理商只拿到了0.65%或0.55%的费率，除去威富通的抽成，财付通拿到的费率更低，一半以上都让给了合作伙伴和代理商，这中间还要向发卡银行付费。在传统线下支付，发卡银行、银联、收单机构对商户刷卡手续费的分成比例一般是7：2：1。也就是说，收单机构外包商户拓展的代理商的费率，由收单机构从上述2成的整体费率中分羹。财付通二维码支付的分成机制，则通过巨量让利给合作伙伴和代理商的方式，目的是快速拓展商户。据记者了解，在支付宝、财付通等第三方支付对接发卡银行后，持卡人通过第三方支付的通道进行快捷支付，目前支付宝、财付通给银行的费率为1‰-3‰，甚至免费。而传统线下刷卡支付模式中，发卡银行的分成比例是7成，以1.25%的商户刷卡费率计，费率为0.875%。“每个行业都有它的规则。这样下去，(其他人)就没法玩了。它的这种代理机制，我认为是挺混乱的。央行暂停完全是有道理的。”上述从事传统收单的第三方支付人士表示。暂停后遗症：代理商之殇财付通兴致勃勃地布局二维码支付，未曾想被央行紧急暂停，剩下只有代理商的一地鸡毛。据21世纪经济报道调查，仅财付通向威富通开放的接口下，威富通目前便在广东、湖南、湖北、广西、辽宁六个省级地区分别发展了1家独家代理商。乐付也在多个地区发展了大量代理商。“一级代理下面还有二级代理。上次召开全国代理商大会，一共坐了70桌。”一位财付通代理商表示。财付通一家一级代理商透露，该公司目前已拓展了11处网点，其中8处为直拓商户点，3家为旗下的二级代理商，员工超200人。“按合同条款，我们目前已经向威富通交了70万款项，包括代理费用和购买终端系统设备的钱。加上办公室租赁、员工工资等，目前总投入近400万。”上述一级代理商负责人称，“公司是专门为这个代理业务成立的，现在业务暂停了，200多人闲了一个多月。”央行暂停令后，财付通已上线的少量商户的支付功能也暂停，原来开拓线下商户的代理商陷入困局。财付通官方回应称，“对于合作伙伴的合法权益，财付通很重视，会在遵循监管意见和相关法律法规的前提下予以保障。”

【一起惠讯】3月11日消息，一起惠了解到，国美在线近期正尝试在无线端召集用户做“淘宝客”，为国美在线带订单，并以CPS的形式分成。据悉，国美在线在最新上线的移动客户端中介绍称，用户通过各种形式（包括微信、微博、QQ、邮件、短信等）将商品分享给好友，若该链接带来了实际订单，用户将提取一定比例的佣金。一起惠联系到国美在线相关人士，对方表示该策略主要支持移动端，不支持PC端。目前国美在线仅在公司内部人员之前测试该功能，还未进行大范围推广。对于商品导购的佣金提取方式、返还比例等详细策略，对方表示还不便透露。除了通过返佣金的方式鼓励用户分享商品，国美在线近期还试图提高用户使用在线支付的积极性，具体的方式是对在客户端使用支付宝快捷支付的用户“满49减5元”的优惠。

【一起惠讯】12月26日消息，一起惠获悉，苏宁易购旗下第三方支付工具易付宝于昨日正式上线转账汇款业务。据苏宁易购方面介绍，目前，苏宁易付宝汇款转账业务将覆盖国内120多家银行，最快1小时内到账，且在推广期内，跨行、跨地区转账汇款免手续费。资料显示，苏宁易购最高支持单账户单日单笔5万元以下的转账还款业务，不收取任何费用，且免费即时到帐。而目前其他第三方支付仅支持最高2万元以下的转账还款免手续费，到账日期可能需要1到2天。目前，易付宝银行卡转账汇款服务支持的银行数量已经达到120家，快捷支付合作银行已经增至70家，覆盖了包括工农中建在内的众多国有银行、全国性股份制银行和部分区域性商业银行、农信社等银行。据一起惠了解，今年12月初，阿里巴巴旗下第三方支付支付宝账户间转账将收取手续费，0.5元起收，10元封顶。届时，目前支付宝账户间可享受的每月20000元的免费转账额度，也将被取消。

手机购物可能再次改变你的消费习惯刚刚收完“双11”包裹没多久的你，是不是已经在磨刀霍霍准备几天后的“双12”的抢购了？这次抢购，你是会传统地守在电脑前还是随时摸出手机刷上一番？不管你怎么选择，大佬们已经越来越关注你的手机了，因为在他们看来，你随时刷手机的那些“碎片时间”正在爆发出大能量。智能手机带来的移动互联网市场，正在引发阿里、腾讯国内两大巨头的疯狂掐架，马云、马化腾，以往交手数次的这“二马”，今年争夺移动互联网市场的火药味要格外重一些。腾讯要升级微信商城在移动互联网市场，马化腾的最重要筹码无疑是微信。“双11”那天，由易迅网运营的微信卖场首次试水，推出新小米盒子、iPadmini、iPhone5C、苹果Macbookair笔记本电脑等明星爆款商品的微信专享价格，虽然只在北京、上海、广州、深圳等几个核心城市试点，当天的订单量就破8万单，占易迅全站下单量的15%。微信卖场运营到今天，每天推送15款商品，时间尚未满月就已经突破20万单。尽管入口隐蔽，但已经培养了一批忠实用户，习惯每天打开微信卖场看看，目前保持着每天1万单左右的下单量。易迅方面表示，微信卖场的转化率“非常喜人”，是PC端的2倍以上。正因此，微信已经不满足于在电商领域的小打小闹，而是要全新升级成微信商城。原先微信每天精选推送15款商品，接下来会更细化，包括新增“一日一款大品牌商品”、“与QQ网购合作推出品牌特卖”，以及定位送礼市场的“礼品店”等不同细分购物频道，但商品数量不会大量增加。“我们会有个商品池，每天推送不同的商品，让你时不时有兴趣进来看看，一般来说手机用户一次只会花一两分钟时间来浏览，我们就必须争取前6屏中就有商品能打动你。”易迅网高级副总裁潘彪说。为了让微信商城的商品有足够吸引力，易迅网甚至下血本，新近挖了传统零售巨头沃尔玛中国采购的副总裁冯轶，来负责微信商城的商品采购事宜，因为做了多年零售，她更了解消费者喜欢什么。潘彪说，新的微信商城将在“双12”期间推出，打的首战就是“双12”。“双12”期间(12月11-13日)易迅给自己定的销售目标是15亿元。为了弥补自身的物流力量覆盖不足，易迅还联手“快递一哥”顺丰，把自身送不到的地方全部交由顺丰送。阿里集全力围攻微信无论是微信卖场至今的成交量20万单，还是易迅“双12”三天15亿元的销售目标，这些数字，照理在马云看来，都是完全看不上眼的。要知道，今年的“双11”，天猫不过用了6分零7秒，交易额就轻松跳过10亿元，全天的数据更是定格在高不可攀的350亿元，支付宝全天的交易笔数高达1.87亿笔。两者完全不在一个数量级上，表面上看似乎毫无可比性。但是，惯打太极的马云急了，急到把2万阿里人全部往移动互联网上推的地步。10月18日，阿里巴巴集团CEO陆兆禧召集全公司所有管理者开会，要求全集团落实“ALL-IN无线”战略，任何产品和应用优先考虑无线应用。让马云这么急，是因为微信的用户数已经突破6亿。最新的数据显示，截至11月20日，开通微信支付的人数已经达到了2000万。自8月5日微信开通支付功能以来，微信支付正以平均每日20万的新增用户数飞速发展。“二马”之间的对抗很有意思：马化腾只用好微信这一招，马云则动用了全阿里集团的力量，源源不断地在出招：第一招是阿里推出与微信有相当相似度的互动交往平台“来往”。其实“来往”早在2012年7月就已经上线，但全新改版，疯了一样的推送却是从今年10月份才开始。为了推广“来往”，马云用上了硬手段，要求2万阿里员工每人要给“来往”贡献100个注册用户，否则没有年终红包。马云还在阿里的内部论坛上向腾讯正面宣战，号召大家杀到企鹅家里去：“今天，天气变了，企鹅走出了南极洲了，他们在试图适应酷热天气，让世界变成他们适应的气候。与其等待被害，不如杀去南极洲。去人家家里打架，该砸的就砸，该摔的狠狠地摔。”据说，马云为了激励大家斗志，推广“来往”，还唱了首《鸿雁》，听上去，颇有一点背水一战的味道。一个月后，阿里宣布“来往”收获1000万的用户。“来往”与微信的战争随即开始。为了护卫“来往”，11月25日，阿里宣布关闭从微信跳转到淘宝商品和店铺的通道，从微信的淘宝商品及店铺的链接点击进入，会跳转到手机淘宝的下载页面。同时，阿里巴巴投资或收购的产品——酷盘、虾米音乐、新浪微博等，纷纷把“分享到微信”的功能改为“分享到来往”。在O2O领域和移动电商领域跟微信竞争的措施，是阿里在10月28日发布的一款叫做微淘的公众账号平台，让商家把自己的售后服务中心开到用户手机里，有点类似微信企业服务号的翻版。在这里，商家可以与粉丝互动，沟通商品，做好服务。最新的消息是，微淘已经在内测O2O项目，与服装品牌美特斯邦威、GXG、内衣品牌歌莉娅、食品品牌绝味鸭脖，以及眼镜连锁宝岛等商家商谈合作，合作内容包括线下引流、会员管理、分成机制、成交转化、数据挖掘等5项。其中提到，门店客户来访，扫描关注微淘，能借助淘宝消费大数据，分析门店客源的消费行为，做好二次精准营销服务；开放会员接口，能够按门店、区域、消费能力定向发送消息，从而完成线上、线下会员的统一管理；用户进入门店后若在线上产生购买行为，对应的门店和导购也可以拿到分成等。泛零售时代到来阿里的“ALL-IN无线”战略，被外界解读为对腾讯微信的仓促应对。对此，在非公开场合，阿里相关人士虽然不否认是要与微信竞争，但同时也特别强调，这更多是因为移动互联网大潮来了。业内人士说，电子商务发展到现在已经过了三个阶段：第一个阶段是淘宝网为代表的C2C，那时候网购是线下零售的补充，方便大家购买本地实体店没有的商品；第二个阶段是天猫、京东等B2C网站的崛起，这时候传统零售都很抵触电子商务，很多商家线上、线下卖不同商品，就是不想线下业务受到过大冲击；第三个阶段就是现在，移动互联网时代，已经到了泛零售时代，完全模糊了线上、线下的界限。为了把用户往自己的移动端上赶，阿里想了很多办法，最有效的一条大概是在电脑上用支付宝转账要收费，如果不想付钱，请用支付宝钱包(支付宝的手机客户端)。留住用户的方法还有在便捷上比拼，支付宝钱包也和微信一样开通了很多公众账号，据悉现在已经有近千个，支持你到银泰、美邦、佐丹奴等实体商家用手机支付，若是选用信用卡快捷支付，还送一定数量的支付宝积分，下次可以抵钱用。在北京，支付宝钱包还可以支付打车钱。我们用手机购物有便宜捡对于我们小买家来说，大佬们怎么过招，除了看个热闹，关心有什么好处才是实在内容。既然现在大趋势是欢迎你用手机购物，不如就遂了他们的愿，因为有便宜可捡。微信商城运营负责人冯轶说，新推的微信商城中，“一日一品”的商品一定是大品牌、潮流新品，价格也优惠，其中有30%的商品是独家发售或者独家首发。目前已经敲定的商品包括米其林定制微信专供蛋糕、Braun男士电动剃须刀、费列罗巧克力、Coach手斜挎包、Burberry太阳眼镜等。相比微信天生的移动优势，淘宝正使出各种手段吸引你到手机端上。新一轮关于“双12”的现金红包，大部分放在手机淘宝上发放，无论是摇一摇抽红包，还是用手指刮卡，都需要用手机完成，还有一系列手机上的专有秒杀商品。如果你是首次使用手机淘宝的新人，还会另送一份红包给你。

年交易规模近4万亿元的互联网支付业，迎来了首个风控板块的规范性文件。近日，中国支付清算协会印发了《支付机构互联网支付业务风险防范指引》(下称《指引》)。这是国内第一部针对互联网支付业务风险防范操作的具体规范性文件，填补了互联网支付风险管理自律规范的空白。根据艾瑞咨询[微博]的报告，2012年，国内互联网支付业务交易规模达3.66万亿元，同比增长66%。其中，2012年第四季度单季交易规模突破万亿元，达1.07万亿元。而伴随着交易规模的迅速增长，互联网支付安全问题日益引人关注。人民银行支付结算司副司长周金黄上周就公开表示，目前我国网络支付总体安全，但潜在问题不容忽视。较多用户的网络安全意识薄弱，风险防范能力不足。类银行风控体系周金黄称，中国网民人数超过5.5亿，网络支付用户达2.21亿，也就是说网民中使用网上支付的比例达到约40%。中国已经成为全世界最大的网上支付消费国家。通俗地讲，互联网支付是指用户通过互联网渠道进行的在线资金交付行为，如网上银行、手机银行、快捷支付等。伴随着新技术的出现，支付安全问题变得日益重要。“支付业务，风险控制无小事。”一位支付公司副总裁称，虽然网络支付损失的资金占总的支付金额比例非常低，但资金损失对于单个用户来说可能就是百分之百。此次印发的《指引》聚焦于互联网支付的风险防范领域。事实上，在此之前，无论是央行，还是支付清算协会，均未针对互联网支付领域专门下发过正式文件。此次下发的《指引》，对支付公司的风险管理组织架构、风险管理支付、风险管理系统等方面作出硬性规定，还明确提出风险防范的具体要求和操作规范，保障互联网支付安全。总体来看，《指引》对支付公司在风险控制领域的要求与银行结算的风险控制体系，大体类似。一位支付清算协会人士称，《指引》的制定吸取了银行风控方面的经验，也吸收借鉴了欧洲中央银行关于互联网支付安全建议等国际经验。他还称，互联网支付是一个两极分化严重的行业，大的公司很大，小的公司很小，《指引》的制定要平衡二者的实际情况。截至目前，人民银行已经累计发放223张非金融机构支付许可证，其中从事互联网支付和移动支付的约80家。互联网支付领域，支付宝[微博]、财付通两家的市场份额超过70%以上。“安全板块，支付宝目前配备了400多人。交易风险、信息风险、备付金风险还有合规、内控等方面，支付宝都有非常完整的管理体系。”支付宝大安全副总裁江朝阳对《第一财经日报》表示，支付行业具有明显的规模效益，达到一定规模后，资源投入才会跟得上。“对于一些小的支付公司来讲，要构建如此严密的风控体系尚需一定时间。”上述支付公司副总裁表示，安全问题是支付企业的生命线。风控向银行看齐，长远来看，这种要求是正确的。不得匿名开户中后台，搭建风控体系，防范客户资金出现损失；在前台，《指引》则积极推进实名制。“用户风险防范的首要环节是用户注册审查环节，包括实名制要求、用户身份信息审核、用户申请资料保存等。”支付清算协会称，支付机构要强化用户身份认证，防止用户信息被冒用、盗用。根据上述《指引》，支付机构应根据审慎原则，实名开立用户支付账户，对用户身份信息的真实性负责，不得为用户开立匿名、假名支付账户。“银行账户实名制推行已有多年。由于存量的原因，今年银行也在清理虚假匿名账户。”上述支付公司副总裁称，支付行业毕竟是个新兴的行业，目前难免有一些支付公司会匿名开户，但长远趋势会与银行类似。《指引》还要求，支付机构应为同一用户建立唯一的用户身份识别号，对该用户开立的所有支付账户进行关联、统一管理；对同一用户在同一支付机构开立多个支付账户的，应采取有效措施确保支付账户为同名账户且多个支付账户中登记的用户基本身份信息一致。与银行对公、对私账户类似，支付机构在为用户开立账户时，根据账户开立主体不同，分为个人支付账户和单位支付账户。上述支付公司副总裁称，开户时，支付公司会承诺客户，严格保护其个人信息安全。在保护金融消费者信息安全上，《指引》也给出了硬性规定。《指引》称，支付机构应设立或指定专门部门负责用户信息保护工作，并与所有接触用户账户信息及交易数据等敏感信息的员工签署保密协议，明确员工需要承担的保密责任以及员工离职时的脱密期。此外，《指引》还要求，未经用户授权，支付机构不得为任何单位或个人查询用户身份信息及交易信息资料，不得将用户身份信息及交易信息向任何第三方提供，法律法规另有规定的除外。